Мы считаем, что это мероприятие преследует одну цель — лишением общества охотугодий ослабить его и привести к распаду. Подразделения Главохоты не выдерживают экономического соревнования, а точнее, конкуренции с обществами охотников и рыболовов и поэтому прибегают к таким методам. Государство доверило обществу охотников ведение охотничьего хозяйства, и оно с ним успешно справляется. Какая необходимость перекладывать это бремя на плечи государственных предприятий? Общества охотников и рыболовов сами способны решить любой вопрос со своими первичными организациями. Согласно положению о первичной организации и ее охотничьем участке, ей предоставляется право, вплоть до полной финансовой самостоятельности, самой вести охотничье хозяйство.
Примером волюнтаристского решения вопроса, когда закрепление охотугодий производится по желанию «Свердловскохоты», не считаясь с мнением общества, может служить передача Бисертского охотхозяйства. Ранее оно содержалось областным обществом совместно с леспромхозом. Хозяйство площадью 111 тыс. га было изъято у общества и передано леспромхозу, первичная организация которого насчитывает 44 охотника. На каждого охотника оказалось по 2520 га угодий — в 25 раз больше областной нормы. Это привело к тому, что первичные организации Бисертского завода сельхозмашиностроения, нескольких поселков и совхозов, где насчитывается 370 охотников, которые ранее были равноправными хозяевами этих угодий, попали в полную зависимость от первичной организации леспромхоза. Да и охотхозяйство во многом проиграло, так как общество вынуждено было отозвать шесть своих егерей, забрать автотракторную и сельскохозяйственную технику. Леспромхоз, конечно, начнет отвлекать егерей на лесные работы, которые для него главные, и дела пойдут еще хуже — печальный опыт такого «взаимодействия» мы уже имели.
Таких командно-административных примеров руководства много.
Свердловское общество добивается приписки ему резервного охотничьего фонда и не может добиться. Эта никем не охраняемая территория превратилась в рассадник браконьерства, место, далеко не способствующее моральному воспитанию членов общества. Пожалуй, старое название резервного фонда — «свободная территория» ему больше подходило, так как она действительно была свободна для браконьеров и от воспроизводства дичи.
В процессе перезакрепления охотничьих угодий необходимо решить ряд вопросов, которые на местах решить невозможно — требуется вмешательство высших инстанций.
Во-первых, охотничьи угодья закреплять за арендаторами навечно (на постоянно) или хотя бы на 99 лет, как это принято в международной практике; если это предложение осуществить не удастся, то решением исполкомов закреплять угодья не на 10 лет, как это делается сейчас, а на 20, еще лучше на 50 лет, как это предусмотрено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1989 г. «Об аренде и арендных отношениях в СССР».
Во-вторых, крайне необходимо передать обществам охотников и рыболовов на правах землепользователей стометровые полосы вдоль берегов ручьев, рек, Других водоемов, где запретить любые виды деятельности, кроме воспроизводства диких животных. Это мероприятие будет иметь огромный экологический эффект. В последующем эту полосу желательно довести до 200 метров.
В-третьих, следует пересмотреть норму выделения пахотных и сенокосных угодий для подкормки диких животных, принятую 24 года назад, в размере 1 га на каждые 10 тыс. га охотугодий, доведя ее до 3 га.
В-четвертых, как можно скорее ввести плату за аренду охотничьих угодий как одно из основных условий полной самостоятельности арендаторов в ведении охотничьего хозяйства.
Свердловское областное общество имеет крепкую, устойчивую финансово-экономическую базу. К 2000 году его доходы удвоятся и достигнут 5,2 млн руб., из которых 45% должны дать охотничьи хозяйства. 70% всех расходов планируется направить на развитие охотничьего хозяйства, в первую очередь на охрану и воспроизводство диких животных. Условие для осуществления этой задачи одно — не мешать ему. Для этого надо разумно провести перезакрепление охотничьих угодий на новый арендный период. В этом залог успеха. Максим Поляков рассказал об успехе его компании Firefly в Украине
